Log in

Власть (44)

Пенсионная реформа стоит на грани краха

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Михаил Емельянов провёл в Государственной Думе круглый стол на тему "Совершенствование системы пенсионного обеспечения и социальной защиты пенсионеров в Российской Федерации".

В Государственной Думе прошел круглый стол "Валютное регулирование и денежно-кредитная политика ЦБ РФ ".

Первый заместитель председателя Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в ГД Михаил Емельянов провел в Госдуме круглый стол "Валютное регулирование и денежно-кредитная политика ЦБ РФ". В мероприятии приняли участие представители Правительства и Банка России, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, представители общественных организаций, эксперты. Соведущим круглого стола выступил советник заместителя руководителя фракции "СР" в ГД, член Экспертного совета Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, академик РАЕН Константин Андрианов.

Возложение венка к Могиле Неизвестного Солдата

vosl17

По окончании военного парада на Красной площади Владимир Путин возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду.

Владимир Путин. Выступление на параде 9 мая 2017

putunvus

Выступление на военном параде в ознаменование 72‑й годовщины Победы в Великой Отечественной войне

В.Путин: Уважаемые граждане России!

Дорогие ветераны!

Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, мичманы и прапорщики! Товарищи офицеры, генералы и адмиралы!

Поздравляю вас с Днём Победы! С праздником, величие которого определил сам народ своим беспримерным подвигом спасения Отечества и героическим, решающим вкладом в разгром нацизма.

Владимир Путин принял участие в акции «Бессмертный полк»

В День Победы Владимир Путин с портретом своего отца-фронтовика принял участие в шествии «Бессмертного полка».

В рамках акции «Бессмертный полк» 9 мая в городах России и за рубежом люди выходят на марш с портретами своих родственников – участников Великой Отечественной войны. Впервые акция состоялась в Томске в 2012 году.

 

Петр Толстой: У России и США больше тем для диалога, чем мы думаем

У России и США больше тем для восстановления диалога, чем кажется. Такое мнение высказал Заместитель Председателя Государственной Думы, глава российской делегации в ПА ОБСЕ Петр Толстой по итогам двусторонней встречи российской и американской делегаций, прошедшей в Вене.

В ходе встречи парламентарии России и США обсудили, в частности, возможность создания комитета по борьбе с терроризмом на площадке Парламентской Ассамблее ОБСЕ.

Комитет по экологии и охране окружающей среды провел очередное заседание

На состоявшемся 19 января очередном заседании Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды под председательством Ольги Тимофеевой рассмотрены поправки в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и многочисленные природоохранные инициативы депутатов Госдумы и региональных парламентов, затрагивающие специфику распоряжения землей государственных заказников, установление платы за посещение природных парков и другие.

На парламентских слушаниях обсудили предстоящую реформу теплоснабжения

6 февраля Комитет Государственной Думы по энергетике под председательством Павла Завального провел парламентские слушания на тему «О реформе теплоснабжения в Российской Федерации».

В обсуждении приняли участие депутаты Государственной Думы, представители профильных министерств и ведомств, законодательных собраний субъектов Федерации, а также эксперты из энергетических компаний. В слушаниях в режиме конференц-связи приняли участие представители заксобраний Владимирской, Ленинградской, Челябинской, Омской, Тюменской областей, а также Государственного Собрания – Курултай Республики Башкортостан.

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников, открывая мероприятие, назвал слушания «очень ответственными», так как сама тема и законопроект (№ 1086603-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»), инициированный Правительством и принятый Госдумой в первом чтении 16 декабря 2016 года, получили большой резонанс не только в обществе, но и в среде энергетиков и органов исполнительной власти регионов. И.Мельников предостерег от проблем, к которым может привести принятие законопроекта: повышение цен на тепловую энергию и снижение конкуренции из-за повышения роли единой теплоснабжающей организации.

Иван Мельников отметил, что число систем теплоснабжения в России составляет около 50 тысяч, эти системы обслуживает порядка 17 тысяч предприятий. В сфере теплоэнергетики и теплоснабжения трудится около 1,6 млн человек. На нужды тепловой электроэнергетики и теплоснабжения ежегодно тратятся огромные топливно-энергетические ресурсы – более половины всего объёма топлива, расходуемого в стране. Тепловая электроэнергетика – представляет более 60% электроэнергетики всей страны. Теплоснабжение имеет особое значение для экономики, создает благоприятную среду для жизни людей в условиях преобладания сурового климата.

Открывая дискуссию, председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный подчеркнул, что Российская Федерация занимает первое место в мире по развитию теплофикации, протяженности тепловых сетей, затратам топлива в системах централизованного теплоснабжения. В то же время, как отмечают энергетики, эта сфера - одна из самых проблемных, слабо модернизированных, экономически и энергетически неэффективных, инвестиционно-непривлекательных: износ теплосетевой инфраструктуры достиг 70%, технологические потери в сетях - порядка 30%; коэффициент полезного использования топлива при совместной выработке тепла и электроэнергии на ТЭЦ в России - 54%, в то время как в североевропейских странах, таких как Швеция и Финляндия, он достигает 80%. Тарифы на тепло и электроэнергию систематически растут.

Поскольку сектор теплоэнергетики и централизованного теплоснабжения является устойчиво убыточным (его рентабельность в 2012-2014 годах составляла порядка 10%), необходима такая корректировка ценовой модели рынка тепла и балансировки рынков тепловой и электрической энергии, чтобы этот вид деятельности был конкурентным, экономически оправданным и доступным для потребителей.

Свою модель корректировки предложило Правительство России. По словам П.Завального, принятый в первом чтении Госдумой законопроект в процессе рассмотрения вызвал острую дискуссию. По мнению и депутатов, и энергетиков, и представителей регионов, инициатива Правительства содержит ряд серьезных рисков.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко в своем докладе дал характеристику отрасли и рассказал о предлагаемой целевой модели рынка тепла.  По его словам, основная цель рассматриваемого на парламентских слушаниях проекта федерального закона - повышение эффективности генерации, работающей на основе комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. При этом законопроектом предлагается новая система отношений в теплоснабжении. Предлагается внести изменения в законодательство Российской Федерации в части определения новых принципов целевой модели рынка тепловой энергии (целевая модель) в выделенных ценовых зонах. Предполагается изменение системы регулирования с переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя.

Такая предельная цена определяется ценой поставки тепловой энергии от альтернативного, виртуального и расчетного источника тепловой энергии (цена «альтернативной котельной»). Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), устанавливаемый впервые, может быть утверждён ниже уровня цены «альтернативной котельной». В этом случае предельный уровень цены поэтапно доводится до предельного уровня, соответствующего цене «альтернативной котельной».

Законопроектом изменяется роль единой теплоснабжающей организации (ЕТО). Предполагается, что ЕТО будет не просто единым закупщиком и поставщиком тепловой энергии (мощности) в зоне своей деятельности и ценовой зоне – она становится единым центром ответственности в системе теплоснабжения за обеспечение параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении перед каждым потребителем в соответствии с федеральными требованиями.

Предусматривается, что целевая модель будет внедряться как добровольный выбор на территории отдельных муниципальных образований, отнесенных Правительством к ценовым зонам теплоснабжения, при условии обязательного согласования с руководителями субъектов Федерации и главами местных администраций.

По заявлению В.Кравченко, необходимость реформы сферы теплоэнергетики вызвана неэффективностью отрасли, более того, в Минэнерго по минувшему году поступили заявки на вывод из эксплуатации объектов генерации на порядка 37 гВт, разрешено было вывести 11 гВт. «Станции недозагружены, котельни неэффективны», - отметил замминистра. По его мнению, если бы станции были «дозагружены», цена на тепло-энергию могла бы существенно снизиться.

В случае одобрения реформы, считает замминистра, «теплоснабжающая организация станет центром ответственности, а потребитель будет принимать самостоятельное решение, оставаться ли ему в единой системе теплоснабжения или уходить к самостоятельной – альтернативной котельне». Говоря о плюсах, докладчик указал на «минимум административного давления» и «предела верхней цены». Более того, акцентировал внимание, что в законопроекте предусмотрен переходный период от 5-ти до 10-ти лет.

В.Кравченко также заверил, что «ответственность с ЕТО не снимается, а только добавляется новый функционал, устанавливается административная ответственность за нарушения», меры антимонопольного регулирования также будут приняты, а также ужесточаются требования к стандартам, у местных властей останется право заключения соглашений, контроля верхнего предела цены и т.п., подчеркивал, что схема теплоснабжения остается прежней.

По мнению В.Кравченко, эффект от внедряемой Минэнерго модели приведет к увеличению налоговых поступлений, привлечению инвестиций, к мультипликативному эффекту - развитию смежных отраслей. А также, что «модель не конфликтует с существующими системами».

Другой представитель Правительства - заместитель Руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королёв подтвердил, что «сфера теплоснабжения является одной из основных в сфере жизнеобеспечения граждан и её жизнеспособность характеризует исполнительную власть». Он отметил, что индекс платы граждан в размере 4% - ограничен для осуществления модернизации в сфере теплоснабжения, но регионы в праве делать свой выбор. А как представитель антимонопольной службы, заверил, что «механизмы защиты прав потребителей сохранятся».

Заместитель директора Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития Российской Федерации Дмитрий Вахруков заявил о «последовательной поддержке законопроекта», поскольку, по его словам, его «соль не в ценовых показателях» увеличения тарифов, а в изменении системы и в поиске эффективности модели теплоснабжения». Предельная цена в законопроекте, по его убеждению, «является конкурентной в принятии модели, но необходимо еще предусмотреть не цену на энергию, а цену техприсоединения, учтя еще одну заинтересованную категорию – застройщиков».

Заместитель директора Департамента ЖКХ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Таманцев заявил, что предлагаемая «схема альтернатив не имеет», но отдельные нормы законопроекта нуждаются в корректировке, в частности: рост цены для конечного потребителя, недофинансирование и банкротство ЕТО, а также ряд других. Минстрой подготовил, по его словам, 23 поправки в законопроект.

Директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий Высшей школы экономики Илья Долматов поддержал направленность законопроекта на улучшение инвестиционного климата. По расчетам ВШЭ рост тарифов неизбежен. Важно, по его словам, «чтобы по итогам пилотных проектов, через несколько лет рост тарифов был бы оправдан».

Представители регионов, в частности заместитель Губернатора Челябинской области Сергей Шаль, подчеркивали, что действующее законодательство и сейчас позволяет инвестировать в отрасль. По убеждению большинства представителей регионов, нужно регулировать составляющие цены – формирование тех или иных затрат. Поскольку теплоснабжение является сферой ответственности региона, то и схему теплоснабжения должна определять исполнительная власть региона.

Участники парламентских слушаний предлагали учитывать особенности регионов при моделировании систем теплоснабжения, настаивали на предоставлении руководству регионов более гибких механизмов. При возникновении тарифных и бюджетных последствий в законе должен быть прописан последовательный механизм выхода из новой модели, если она окажется неприменимой для региона.

В ходе обсуждения поднимался вопрос о принятии решений по ценовым моделям зон, а также вопрос прозрачности инвестиций, вопрос введения нормативов на проведение ремонтных работ. Затрагивались сами процессы и темпы перехода при переходе к альтернативным котельным, которые также нуждаются в подробном описании. Говорилось о недопустимости «чересполосицы», и назначении арбитра для урегулирования спорных вопросов между ЕТО и сетевыми организациями.

Зампредседателя Правительства Алтайского края Виктор Мещеряков заявил, что в дотационном регионе «других методов мы просто не видим», подчеркнув, что каждый регион находится в своей уникальной ситуации, выразил надежду, что «законопроект все-таки будет иметь заявительный характер».

Генеральный директор АО «Газпром тепроэнерго» Леонид Богорад также поддержал законопроект и реформу, предложив «внимательно отнестись» к некоторым моментам, в частности, к устанавливаемой законопроектом ответственности ЕТО за разработку схемы теплоснабжения, к возможности влияния на недобросовестных ЕТО; к определению процедуры возврата инвестиций. Предложил, ни в коем случае, не исключать местную и региональную власть из процесса регулирования деятельности ЕТО.

Главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев главным барьером на пути к технологической модернизации теплоснабжения считает, что платеж, а не тариф должен быть главным. По его словам, возмущение и недовольство людей вызывает платеж, недоверие к бизнесу и поведение самого бизнеса.

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров считает, что до принятия этого закона необходимо «прекратить вакханалию с тарифами», «провести анализ действующего законодательства», «провести инвентаризацию действующих инвестиционных программ теплоснабжающих организаций в регионах», особенно их исполнение, а главное избавиться от иллюзии, что рынок все отрегулирует.

Участники парламентских слушаний ко второму чтению рекомендовали Правительству провести оценку экономических последствий при переходе на новую систему в крупных городах севера и востока Российской Федерации, в том числе, в Челябинске, Тюмени, Красноярске.

В законопроекте предлагали предусмотреть механизмы не повышения цены тепловой энергии для потребителя, а детально проработать иные способы повышения эффективности работы ТЭЦ, а именно рассмотреть возможность реализации части электрической энергии (до 20%), вырабатываемой ими, на розничном рынке электроэнергии в регионе присутствия.

 Большинство участников дискуссии настаивали на сохранении конкуренции в сфере теплоснабжения, с учетом усиления роли ЕТО, в том числе ограничению доли рынка тепла от одного источника или доли участия в уставном капитале ЕТО. Говорили о необходимости проработать механизмы синхронизации работы систем теплоснабжения региона в условиях использования различных механизмов инвестирования (энергосервисных контрактов, долгосрочной аренды, концессии) и предложенной модели. Предлагали в случае принятия решения по ЕТО без участия генераторов тепловой энергии рассмотреть условия предпочтительной реализации тепловой энергии, полученной от комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с учетом опыта стран европейского севера.

 Все представители региональных властей были единодушны в необходимости усиления роли регионального и муниципального уровня власти в разработке схем теплоснабжения и муниципального контроля, порядке его проведения и объемах полномочий, для чего, в том числе, предлагали: рассмотреть механизмы взаимодействия и ответственности ЕТО и муниципалитета в условиях чрезвычайных ситуаций; рассмотреть в рамках законопроекта установление срока полномочий ЕТО, соответствующего сроку действия утвержденной схемы теплоснабжения.

Депутат Владимир Сысоев заострил внимание участников, что дискуссия, проведенная на парламентских слушаниях, свидетельствует о разделении мнений, об опасениях большинства органов исполнительной власти регионов, «о том, что принятый в первом чтении законопроект сырой и нуждается в существенной доработке в рамках рабочей группы», что у Минэнерго нет четкого понимания роста тарифов в конкретных регионах, в случае принятия закона.

Павел Завальный резюмировал, что в первом чтении принята только концепция законопроекта, а отмеченные в рекомендациях парламентских слушаний риски будут доработаны ко второму чтению: «Мы с этим законопроектом спешить не будем, мы будем над ним тщательно работать, чтобы все поправки были учтены ко второму чтению».

http://www.duma.gov.ru/news/273/1855684/#photo1

Участники «круглого стола» высказались за системный подход к профилактике отказов от новорожденных

Комитет по вопросам семьи женщин и детей провел «круглый стол» на тему: «Реализация системы мер по профилактике отказов от новорожденных детей и сопровождению беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации (на основе анализа лучших практик субъектов Российской Федерации)».

В дискуссии приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных министерств, региональных органов власти, общественных организаций. Вела «круглый стол» председатель Комитета Тамара Плетнева.

Проблемы раннего материнства, прерывания беременности и профилактики отказов от новорожденных все более волнуют общество, констатировала заместитель Председателя Госдумы Ольга Епифанова. Она отметила, что в последнее время в этой сфере принят целый ряд важных и полезных решений. В 2015 году общая численность «отказных» детей составила 3 тысячи 783 человека. «Это меньше чем в предыдущем, но все равно много», - признала О.Епифанова.

В разных субъектах Федерации работа по профилактике ведется по-разному, и картина от региона к региону разнится. В последнее время к работе с беременными женщинами и молодыми матерями все активнее подключаются социально ориентированные НКО, чему в немалой степени способствовали указы Президента и постановление Правительства об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериях оценки качества их оказания. В постановлении, которое вступит в силу с 1 января 2017 года, к общественно полезным отнесены услуги по психолого-педагогическому и социальному сопровождению семей и предотвращению отказов от новорожденных.

Заместитель директора департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава Олег Филиппов сообщил, что с 2007 года Министерство внедряет в работу женских консультаций кабинеты медико-социальной поддержки, создаются специальные центры по профилактике абортов и отказов от детей, взаимодействующие со службой соцзащиты и НКО, готовыми оказать женщине непосредственную помощь, в том числе материальную.

По словам депутата Анны Кувычко, в современной России профилактика абортов и отказов от новорожденных актуальна как никогда. По данным Росстата, в стране ежегодно рождается около двух миллионов малышей. Но прогнозы демографов неутешительны: уже через десять лет количество новорожденных сократится до 1,6 млн., а впоследствии - до 1,3 млн. человек.

А.Кувычко рассказала, что в Волгоградской области, от которой она избрана, работает 47 семейных консультационных пунктов и учреждений социального обслуживания, в задачи которых входит профилактика абортов и отказов от новорожденных, а также формирование у молодых семейных пар осознанного отношения к брачному союзу и ориентация на деторождение.

Депутат Инга Юмашева, избранная от Башкортостана, сообщила, что благодаря профилактическим мерам в ее республике за четыре года количество отказов от новорожденных сократилось более чем вдвое.

Директор благотворительного фонда «Дорога к дому» компании «Северсталь» Марина Печникова поделилась опытом работы в Вологодской области. Организованное там социальное сопровождение сроком до трех лет предусматривает не только психологическую, но и материальную помощь женщинам. Работают социальные гостиницы и социальные ясли. «Наши усилия направлены на то, чтобы ребенок остался в родной семье», - подчеркнула М.Печникова.

Председатель правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Марина Гордеева с удовлетворением отметила, что на законодательном уровне изменилось само понятие социального сопровождения. Если раньше речь шла о помощи только в конкретных кризисных центрах, то теперь женщина может получить поддержку по месту жительства, решить проблемы с жильем и трудоустройством.

Директор фонда профилактики социального сиротства Александра Марова заметила, что не во всех регионах организовано сопровождение по месту жительства. К тому же многие принятые на федеральном уровне документы имеют статус рекомендаций, а значит необязательны к исполнению. В результате сначала женщину уговаривают родить, а потом она остается одна со всеми своими проблемами, посетовала эксперт.

Представитель министерства труда и социальной защиты Калужской области Елена Алексеева, исходя из опыта своего региона, где с 2009 года число отказов от новорожденных удалось сократить более чем на 70%, в числе основных причин отказов назвала отсутствие материальной поддержки и неудовлетворительные жилищные условия.

Заместитель министра здравоохранения Московской области Ирина Солдатова сообщила, что от детей чаще всего отказываются юные мамы, асоциальные семьи, женщины, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и женщины, беременные детьми с врожденными пороками развития. Кроме того, по имеющейся статистике 40% матерей, оставивших детей в роддомах Московской области, были иногородними.

Для эффективной борьбы с абортами и отказами от детей необходимо просвещение, благотворительная помощь матерям и законодательная защита, уверен председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства протоиерей Дмитрий Смирнов. «Но пока с точки зрения просвещения мы близки к нулю. Сегодня много говорится о традиционных ценностях. Но они давно выветрились. Их нужно заново прививать. Нужна целенаправленная пропаганда любви к детям», - заключил он.

Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что профилактическая работа должна носить не локальный, а системный характер. Необходимо в масштабах страны создать целостную систему социального сопровождения беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Такое сопровождение должно осуществляться при постоянном тесном взаимодействии госорганов и общественных организаций и включать различные виды помощи - от психологической до юридической и материальной. А для этого требуется достаточное количество профессионалов и волонтеров.

Отдельную дискуссию вызвала работа так называемых бэби-боксов - специальных мест, где можно анонимно оставить новорожденного ребенка. Такие приемники действуют в некоторых больницах в ряде регионов.

На рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта о бэби-боксах. В одном предложено их узаконить, в другом запретить.

Автор одного из законопроектов член Совета Федерации Елена Афанасьева, выступающая за легализацию анонимных приемников для подкидышей, пояснила: «Они уже существуют. Значит, их деятельность должна быть как-то регламентирована».

В поддержку бэби-боксов выступила заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. «Я за профилактику, против социального сиротства, против абортов, но за жизнь, а потому за бэби-боксы в тех регионах, которые в этом нуждаются», - заявила она.

«Сохранить жизнь хотя бы одному ребенку, безусловно, дело благое, - согласилась заместитель Председателя Госдумы Ольга Епифанова. - Любая инициатива в этой сфере должна заслуживать внимания. Но не все так однозначною. Надо точно и тонко решать проблему с учетом различных аспектов: практического, юридического, финансового и морально-этического».

«Важно сберечь и закрепить позитивные тенденции, наметившиеся в ходе профилактики отказов, - полагает депутат Инга Юмашева. - А бэби-боксы могут этому отчасти помешать. К тому же вряд ли женщина в состоянии аффекта, алкогольного или наркотического опьянения задумается о бэби-боксе, будет узнавать, где он находится, и повезет туда младенца». На практике анонимный бэби-бокс является всего лишь альтернативой официального отказа от ребенка в роддоме. «Это соблазнительный повод для более комфортного отказа», - считает депутат.

Главный врач Люберецкой районной больницы №3, где установлен бэби-бокс, Татьяна Мельник напомнила, что первые бэби-боксы появились во Флоренции еще в XV веке. «И что бы мы ни делали, отказы, к сожалению, будут. Тому есть масса всевозможных причин», - сказала она, сообщив, что в ее роддоме в 90% случаев отказа от ребенка речь идет о матерях «не славянской национальности».

Президент Ассоциации многодетных семей московской области Елена Фоминых также уверена, что бэби-боксы будут актуальны до тех пор, пока существуют подкидыши.

Бороться нужно не со следствиями, а с причинами, возразил сторонникам бэби-боксов министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь.

Председатель общества «Родительское всероссийское сопротивление» Мария Мамиконян, выступающая против бэби-боксов, назвала кампанию по их продвижению манипуляцией общественным сознанием. «Женщины, которые убивают своих детей, и женщины, способные дойти до бэби-бокса, принадлежат к совершенно разным группам, - заметила она. - Устроители бэби-боксов признают, что к ним приходят не убийцы, а те, кому тяжело, кому не на кого опереться. Удивляет, что, понимая это, апологеты бэби-боксов продолжают продавливать эмоциональную тему спасения жизни. Бэби-бокс, не являясь на самом деле альтернативой помойке, подменяет собой реальную помощь матери, превращает женщину в поставщика биоматериала».

Председатель Ассоциации родительских комитетов и сообществ, директор Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности Ольга Леткова тоже категорически против бэби-боксов. «Они не могут рассматриваться как одна из мер профилактики отказов, поскольку не только облегчают такой отказ, но и провоцируют его, - полагает эксперт. - Бэби-боксами пользуются не потенциальные убийцы, а женщины, которых пугают трудности и отсутствие поддержки в семье. Нужно помочь такой женщине преодолеть страхи и справиться с проблемами».

Представитель Минздрава Олег Филиппов акцентировал внимание участников «круглого стола» на том, что в бэби-боксах устанавливается не сертифицированное оборудование, безопасность которого не подтверждена. Еще одна проблема связана с анонимностью, что не позволяет должным образом отслеживать и контролировать ситуацию и создает риски совершения терактов и других преступлений.

Правозащитник Максим Жиленков рассказал об опыте работы бэби-боксов в Германии. Первый такой объект был установлен в 2000 году. С тех пор проведено несколько исследований, результаты которых ставят под сомнение целесообразность бэби-боксов.

«Исследователи пришли к выводу, что изначально заявленная цель спасения детской жизни не достигается. Матери-убийцы бэби-боксами не пользуются. В то же время такие боксы довольно популярны, так как рекламируются общественными организациями. При этом в исследованиях отмечается, что 20% детей, оставленных в бэби-боксах, попросту пропали: организации не смогли предоставить информацию об их дальнейшей судьбе».

В работе бэби-боксов есть серые и черные зоны, отметил М.Жиленков. «Немецкие исследователи указывают на то, что в отсутствие объективной статистики, высока вероятность торговли детьми», - пояснил он.

«Опыт бэби-боксов в Германии крайне негативен, и вряд ли есть смысл развивать его в нашей стране», - заключил эксперт. 

http://www.duma.gov.ru/news/273/1796038/#photo1

 

2 ноября в Госдуме встретились с поколением мира

2 ноября в Государственной Думе Российской Федерации  состоялось торжественное открытие  международного молодежного форума  «Поколение мира»

Организатором форума стал  фонд  «Русский мир» при содействии Комитета Госдумы по  образованию и науке, а участниками -  студенты, учащиеся, молодые преподаватели и журналисты из 57 стран мира.  В Малом зале Госдумы подвели итоги  программы «Поколение мира» и наградили победителей международного молодёжного творческого конкурса «Слово за нами».

Подписаться на этот канал RSS

 

Распродажа туров - 160*600 Скидки на туры Туры по России - 160*60 Турция - 160*600
Шлюха с сайта http://prostitutkihabarovska.info/services/est-molodoj-chelovek-dlya-semejnoj-pary/ приедет к семейной паре с молодым человеком.