Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин в ходе «правительственного часа» поднял тему необходимости пересмотра соглашений о разделе продукции.
Он напомнил, что сейчас есть ситуации, когда недружественные страны, например Япония, продолжают получать сверхдоходы за счет соглашений о разделе продукции, подписанных еще в начале 1990-х годов.
По словам Вячеслава Володина, доля прибыли японских участников проекта «Сахалин-2» — 22,5 % — составляет порядка $55,3 млрд, проекта «Сахалин-1» — 30 % — соответственно, $57,2 млрд — всего $112,5 млрд.
Министр экологии и природных ресурсов Александр Козлов поддержал Председателя ГД.
«Мы с вами будем добиваться того, чтобы либо Япония ушла, либо изменила отношение к нашей стране. А так получается: как прибыль, так партнеры; как санкции — недружественное отношение. Пускай выберут для себя что‑то. А так за счет наших граждан, за счет страны решают свои проблемы и нам гадят», — заключил Вячеслав Володин.
Повышение эффективности добычи полезных ископаемых
Как отметил в своем выступлении Александр Козлов, недра по Конституции РФ принадлежат народу и главная задача министерства — выстроить правильную работу в этом направлении.
«Наша главная функция — искать ресурсы и выводить их на аукционы, когда они в действительности нужны стране», — уточнил министр.
Он также сообщил об активной роли бизнеса в сфере добычи: по его словам, в то, чтобы найденные ресурсы стали запасами, на сегодняшний день уже вложено 450 млрд рублей.
«Это позволит быстрее осваивать перспективные объекты», — объяснил министр.
Также он сообщил, что Минприроды вместе с Минпромторгом и Минэкономразвития подготовят к 1 июля 2022 года обновленный перечень дефицитных минеральных ресурсов.
По словам главы Минприроды, перечень дефицитного сырья не обновлялся 26 лет. В новой версии он будет расширен с 29 до 55 видов полезных ископаемых, добавил министр.
«Для чего он нужен? Чтобы в новой стратегии развития минерально-сырьевой базы страны, которая будет готова до 1 сентября, расставить приоритеты по геологоразведке и добыче», — пояснил Александр Козлов.
Россия должна обеспечивать себя всеми полезными ископаемыми, подчеркнул министр в ходе выступления. «Исходить не от «рентабельно–нерентабельно», а от того, что это просто нужно», — резюмировал он.
Позиция профильных комитетов
В ходе «правительственного часа» выступили Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин и Первый заместитель Председателя Комитета по контролю Михаил Романов.
«Это связано как с риском дальнейшего экспорта, так и с ограничениями импорта отдельной продукции и технологий. Целями и задачами геологической отрасли является устойчивое обеспечение минеральным сырьем потребностей экономики, поэтому непринятие соответствующих мер неминуемо приведет к сокращению дохода бюджета в условиях растущих потребностей и создаст риски для экономической, энергетической и национальной безопасности России», — сказал депутат.
Парламентарий подчеркнул, что в России в 2021 году почти 80 % открытых месторождений твердых полезных ископаемых приходится на золото, а другим видам ископаемых было уделено недостаточно много внимания.
«Необходимо выстроить работу по формированию условий для разведки и добычи цветных металлов и редких земельных элементов. Отдельное внимание министерству стоит обратить на состояние водных ресурсов, природзапасов вод. Пора выстроить системную работу в масштабах всей страны», — отметил Председатель Комитета.
Михаил Романов обратил внимание на ряд проблем, которые не позволяют говорить о том, что минерально-сырьевой сектор преодолел стагнацию, а существующая система управления фондом недр является в полной мере эффективной.
«На сегодняшний день крайне высока доля импортной сырьевой продукции. Из‑за отсутствия полной производственной цепочки для глубокой переработки сырья за счет вынужденного импорта обеспечивается спрос на ряд металлов (марганец, титан, цирконий, хром, уран, сырье для производства алюминия). Представляется, что для страны, которая располагает одной четвертой всей мировой сырьевой базы редкоземельных металлов, данная ситуация является недопустимой», — сказал Михаил Романов.
Также в Комитете по контролю отметили, что на сегодняшний день государственным балансом запасов полезных ископаемых учитывается 228 видов твердых полезных ископаемых, однако добыча ведется только по 98.
Михаил Романов призвал продолжить работу над повышением эффективности разведки полезных ископаемых для увеличения темпов экономического роста, в том числе проработать механизмы стимулирования геологического изучения недр и создания благоприятных условий для его проведения, проработать комплекс мер для повышения инвестиционной привлекательности освоения месторождений дефицитных полезных ископаемых и внедрения эффективных технологий обогащения и переработки.